Cunningham: Marco Global para la biodiversidad post 2020 no debe ir contra los derechos de los pueblos indígenas

19 de agosto de 2021

El Marco Mundial de la Diversidad Biológica posterior a 2020 debe articular y aplicar procesos del Convenio sobre la Diversidad Biológica y otros convenios multilaterales relacionados con la diversidad biológica, además de dar relevancia a los preceptos de armonía con la naturaleza, los derechos de la Madre Tierra, los conocimientos y prácticas tradicionales de los pueblos indígenas, señaló la presidenta del Consejo Directivo del Fondo para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas de América Latina y El Caribe (FILAC), Myrna Cunningham.

“El desarrollo de este nuevo Marco Global no puede ir contra los estándares internacionales de derechos humanos, particularmente de los pueblos indígenas, quienes somos los que hemos mantenido áreas ricas en diversidad biológica”, dijo Cunningham en el “Taller Internacional: Armonía con la Naturaleza en el Contexto del Marco Global de Biodiversidad Posterior al 2020”, realizado el 17 de agosto de forma virtual.

En el evento, organizado por el gobierno del Estado Plurinacional de Bolivia y el FILAC, Cunningham añadió que para los pueblos indígenas toda su visón y su relación con la naturaleza se sustenta en una visión holística, construida a través de la generación de conocimientos que se han ido trabajando de forma colectiva para alcanzar el Buen Vivir, en armonía con la madre tierra, la naturaleza, el cosmos y entre todos los seres vivientes.

Cunningham explicó que los conocimientos, innovaciones y prácticas en los pueblos indígenas fortalecen la gobernanza colectiva, además aseguran su sostenibilidad y la calidad de vida. “Lo que se ha estado planteando el día de hoy se basa en el manejo y control que nosotros hacemos de los ecosistemas a través de los sistemas de ordenamiento territorial que garantizan no solo un ordenamiento productivo circulante, que inicia desde el hogar y que trasciende al territorio, sino que se trata de sistemas que se complementan y garantizan la vida de nuestros pueblos, garantizan la medicina, la alimentación las condiciones de vida, la identidad, la ética, la espiritualidad”, dijo.

De igual manera, la presidenta de FILAC destacó el hecho que durante el evento los panelistas coincidieran en que los conocimientos indígenas son fundamentales en el Marco Global de Diversidad Biológica, aunque agregó que también son fundamentales, la seguridad jurídica de la tenencia de los territorios y los recursos. Estos principios “se tienen que transformar en políticas públicas específicas a nivel local, nacional e internacional y enriquecerse a través de intercambios como lo que estamos haciendo el día de hoy”, pidió.

Claridad en el lenguaje

En su exposición pidió claridad en el uso del lenguaje y definiciones en los planteamientos. Como ejemplo citó la meta 13 que cita al “Consentimiento Previo Fundamentada”, aunque la meta 20 señala “Consentimiento Libre Previo y Fundamentado”. “Parecería un problema de traducción, pero la versión en español dice fundamentado y ese término puede llevar a la confusión y crear indirectamente una nueva categoría, algo que no está reconocido en el Convenio 169 de la OIT, ni por otro instrumento internacional, por lo tanto, lo correcto es Consentimiento Libre, Previo e Informado”, aclaró.

Añadió que otro de los planteamientos que preocupan a los pueblos indígenas es la meta 21 del proyecto del Marco Global. “Si bien la meta 21 busca la participación plena y efectiva de los pueblos indígenas en temas relacionados con la diversidad biológica, omite aspectos fundamentales como aguas, mares costeros y otros recursos que tradicionalmente hemos poseído, ocupado y utilizado los pueblos indígenas, los cuales están reconocidos en el artículo 25 de la Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los pueblos indígenas”.

Según Cunningham los pueblos indígenas protegen el 80% de la diversidad biológica del mundo y han demostrado ser sabios administradores de sus territorios y tierras.  “La manera en que los pueblos indígenas administramos esas tierras, territorios y recursos, es positivo para el medio ambiente y la diversidad biológica, por lo tanto la implementación del Marco Mundial de la Diversidad Biológica posterior a 2020, va a requerir de una verdadera voluntad política, con amplia participación e inclusión de actores, como los gobiernos nacionales, pero también de los gobiernos subnacionales, las autoridades locales, las organizaciones intergubernamentales, organizaciones no gubernamentales, pueblos indígenas y comunidades locales, grupos de mujeres, de jóvenes, la comunidad empresarial y financiera, la comunidad científica, el sector académico, representantes relacionados de la diversidad biológica, o que dependen de ella, en fin ciudadanos en general”, aseguró.

Sin embargo, alertó que las 21 propuestas del Marco Mundial serán insuficientes si no se asignan recursos financieros. “Estamos totalmente de acuerdo con los planteamientos que hace la delegación del Estado Plurinacional de Bolivia, porque retoma este planteamiento de la complementariedad y el relacionamiento entre todas las formas de vida; y además de estos planteamientos, da a conocer que las políticas deben traducirse en recursos financieros”, agregó.

La actividad organizada por el gobierno de Bolivia junto con el FILAC contó con la participación de autoridades del Estado Plurinacional de Bolivia y expositores internacionales de los países donde se ha dado mayor relevancia a los preceptos de “Armonía con la Naturaleza y los Derechos de la Madre Tierra”, entre ellos, el Vicepresidente del Estado Plurinacional de Bolivia, David Choquehuanca; además de los expertos Yong Gab Jeon de Corea del Sur; Jenny Vargas de Canadá; Elizabeth Macpherson de Nueva Zelanda; Frank Tumussilime de Uganda, Basile van Havre de Canadá; Diego Pacheco de Bolivia.

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